深莞惠联合发布广东省首个都市圈生态环保规划
深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成,面积约16273平方公里,是粤港澳大湾区的核心增长极。深莞惠三市同属东江流域,地缘相接、水脉相连,生态环境相互影响,是不可分割的生命共同体。传统的行政区划分割导致生态治理碎片化,亟需打破“一亩三分地”思维,构建跨区域协同治理体系。
近日,深圳、东莞、惠州三市生态环境部门联合印发《深圳都市圈生态环境保护规划(2025-2030年)》(以下简称《规划》),这是广东省首个都市圈生态环境保护专项规划,为深圳都市圈生态环境共保共治明确了“路线图”,对粤港澳大湾区美丽中国先行区建设具有示范引领作用。
一、锚定三大战略定位,谋划“1+1+1>3”的生态共赢愿景
《规划》提出打造珠江流域环境协同治理典范、美丽都市圈建设示范样板、全球城市群绿色发展标杆三大战略定位,构建深圳都市圈跨区域生态环境共保共治体系,着力解决深莞惠都市圈跨区域、跨流域生态环境问题,全方位、全地域、全过程加强都市圈生态环境保护。
二、实现三大突破创新,构建“美美与共”的协调发展格局
打破传统行政壁垒,实现一体化制度创新。由深圳市生态环境局牵头,联合东莞、惠州市生态环境局,首次构建统一编制、联合报批、共同实施的跨区域生态环境规划管理体制,推动构建深圳都市圈生态环境保护一体化格局。
强化美丽示范先行,合力打造“湾区绿心”。创新设置专章对协同开展美丽城市、美丽县城、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设等方面任务重点部署,积极打造“各美其美 美美与共”的美丽都市圈。
深化体制机制改革,为协同高质量发展“破题”。聚焦区域生态环境保护规则衔接机制对接,协同区域法规标准,健全区域环境权益交易市场,构建都市圈一体化环境智慧监测网络等,着力打造都市圈现代环境治理体系示范样板。
三、布局七大领域任务,切实推动规划“蓝图”变成“实景”
为落实规划,对标深圳都市圈生态环境保护战略目标,部署了七大重点领域30项具体任务,配套42个重点项目:任务体系紧扣高质量发展,设置共推绿色低碳发展专章;强化共保共治,通过共抓生态环境保护、共守环境健康安全、共建环境治理体系等,协同推进珠三角大气污染防治、提升东江流域水环境质量、深化“四湾一口”陆海统筹治理、筑牢“一江三脉”绿美生态格局;突出共建共享,部署共育全民绿色行动、共促区域交流合作、共推“美丽系列”建设,推动形成全民参与的大环保格局和全方位开放合作格局。
四、规划的重要意义
推动区域生态治理一体化。通过建立常态化协商、跨界共治等机制,解决跨区域生态问题,实现“1+1+1>3”的协同效应。
助力粤港澳大湾区绿色发展。为粤港澳大湾区其他城市群提供可复制的生态治理经验,推动美丽中国先行区建设。
促进经济与生态协调发展。以高品质生态环境支撑都市圈高质量发展,打造宜居宜业宜游的优质生活圈。
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