《“十五五”规划建议》通过，环保产业将迎来新的更大机遇
正值我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京顺利召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。作为国家部署未来发展的重要信号，《建议》在推进美丽中国建设、循环经济、城市更新与地下管网、智能化与科技创新、海洋开发与生态保护、农村环境治理、清欠企业账款、“出海”等领域明确了未来发展的具体方向。
1.推进美丽中国建设
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。加快经济社会发展全面绿色转型，美丽中国建设取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少。正如国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁所言，通过增加产业的“含绿量”，来提升经济的“含金量”。根据测算，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间。《建议》提出，“十五五”时期，力争建成100个左右国家级零碳园区，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间。国家正开展“十五五”绿色低碳和重点行业节能降碳项目摸排工作，支持节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业等7大领域项目建设。《建议》强调建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。环保产业作为实体经济的重要组成部分，将获得更多政策倾斜。
2.循环经济与固废利用
《建议》提出，深入推进清洁生产，实施大规模设备更新，大力发展循环经济。力争到2030年，大宗固废年利用量达到45亿吨左右。推动固废资源化、智能化分选等技术发展，同时加快建筑和市政设施节能改造。
3.城市更新与地下管网改造
《建议》提出，注重新型城镇化，大力实施城市更新等举措，构建现代化基础设施体系。“十五五”期间计划建设改造地下管网超70万公里，新增投资超5万亿元。
4.智能化与科技创新
目前，人工智能产业规模不断壮大，协同创新产业生态正在加速形成。《建议》要求，将全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业。在环保领域，“人工智能+”行动可以有效推动环保设备和运维管理系统智能化升级，开发轻量化、数智化、模块化智慧设备，在降低运营成本的同时，显著提高运行效率，实现精准治污、科学治污、高效治污。
另一方面，《建议》提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。生态环境部也作出了加强生态环境领域科技创新的部署，统筹强化减污降碳协同增效关键技术攻关，建设生态环境领域大科学装置和重点实验室、工程技术中心等创新平台。这也为环保企业尤其是中小企业提供了接入高端研发资源的契机。未来，在“十五五”规划指引下，环保技术创新将迎来新一轮高潮。技术创新驱动产业升级，环保产业与新质生产力深度融合。环保企业不再是简单的末端治理服务商，而应成为绿色低碳环境治理方案的提供者。
5.海洋开发与生态保护
目前，我国海洋经济总量已突破10万亿元。《建议》提出，加强海洋开发利用保护，加强重点海域生态环境保护修复，进一步推动海洋经济高质量发展。在海水淡化、海洋污染治理、海洋生态修复等方面，“十五五”规划将为环保企业打开巨大市场。
6.农村环境治理
《建议》提出，解决农村垃圾围村、改厕等问题，提升农村基础设施完备度，推进宜居宜业和美乡村建设。
7.化解地方债，清欠企业账款
《建议》要求，要积极稳妥化解地方政府债务风险，灵活运用市场化法治化手段，在市场失灵的领域及时出手，坚决遏制低价恶性竞争、企业账款严重拖欠等行为。
8.“出海”更进一步
全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。《建议》部署，高质量共建“一带一路”。“一带一路”不是“独角戏”，而是“大合唱”。我们要加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，拓展绿色、数字和人工智能等领域合作。
在未来五年，“十五五”规划的实施将为环保产业的高质量发展提供强大政策支持和技术升级机遇，勾勒出广阔前景。100个零碳园区的建设目标、70万公里地下管网改造计划，这些数字背后是巨大的市场空间。盘古环保将继续坚持科技自立自强，深耕细分领域，逐步加入产业集群供应链，以“小而专”建立差异化优势，助力美丽中国建设。
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